机械-解读中国橡塑机械安全标准现状

12项逼迫性国标已制定 最近几年来，人们通过研究越来越认识到，机械制造业的发展既能带来经济的繁华，也会带来伤害事故的多发。如何保障生产安全，包括操作者的人身安全和设备的使用安全，已经是最近几年来中国工业发展进程中备受关注的重大课题。 1015期间中国橡塑机械安全标准目录 橡胶塑料装备制造业在中国全部机械行业中属于起步较晚但发展很快的行业，步入21世纪以来，橡胶塑料机械制造业在中国机械行业乃至国民经济中所占的比重在逐年增加，生产、销售、出口贸易和效益均快速增长。就橡胶塑料机械产品而言，要想在产品设计、制造直到使用、保护的全生命周期的各个阶段，贯彻防患于未然的安全工程原则，就必须要处理好装备本身的安全与安全生产管理的关系。即必须从标准入手，制定生产品的安全标准。中国橡胶塑料机械安全问题的研究和标准的制定，在1015期间已提到了议事日程。2006年，全国橡胶塑料机械标准化技术委员会(以下简称标委会)在北京召开全国橡胶塑料机械安全标准化技术工作会议经过罚款的违建能强拆吗，会议讨论肯定了橡胶塑料机械专业安全标准制定计划、计划和采取国外先进标准的原则。同年中国橡胶塑料机械第1个逼迫性国家标准GB20055⑵006《开放式炼胶机炼塑机安全要求》出台。2007年⑵010年，标委会全面启动了中国橡胶塑料机械安全标准的研究，并完成了橡胶塑料注射成型机安全要求、密闭式炼胶机炼塑机安全要求、橡胶塑料压延机安全要求、平板硫化机安全要求和橡胶塑料挤出机和挤诞生产线安全要求系列标准、橡胶塑料粉碎机械安全要求系列标准的制定。总归来看，在1015期间，中国橡塑机械安全标准从无到有，已制定了12项逼迫性国家标准。中国橡胶塑料机械安全标准的陆续出台为控制生产进程中的安全隐患;保证中国橡胶、塑料制品生产操作人员的人身安全;加快与国外先进标准接轨;建立健全中国橡塑机械产品安全标准体系和促进中国产品顺利进入国际市场，将会起到重要的作用。中国机械安全基础和通用标准的利用 中国机械安全标准依照国际通行规则，也分为A、B、C3类。其中，A类1般为基础安全标准;B类为通用安全标准;C类为专业机械安全标准。中国为加快机械方面的立法工作，在机械安全领域建立统1原则和统1方法，以便更好更快地与国际接轨，到目前为止，在机械安全领域，国家已制定发布标准180多项，占全部装备制造业国家标准总数的4%，行业标准约110项，占装备制造业行业标准总数的1.3%。这些标准中，橡胶塑料机械常常使用或直接援引的1些相干基础标准约84项。国外橡塑机械安全标准 目前，中国橡胶塑料机械安全标准大多采取欧洲EN标准。欧洲标准化委员会CEN是欧洲标准(EN)和技术规范的主要提供者，欧盟自1985年以后相继建立了几10个与安全相干的标准化技术委员会，其中，CEN/TC145是专门负责制定橡胶塑料机械安全标准的技术委员会。欧盟把实行欧洲指令及技术标准当作1个产品进入欧洲市场的准入条件。到目前为止，CEN已完成安全标准达600~700余项。而在C类标准中，触及橡胶塑料机械专业的标准有16项，这些标准均是由TC145中的14个工作组制定的。 除欧洲标准化技术委员会的成员国必须遵照这16项标准外，1些发达国家也不同程度的采取了这些标准。这些标准在内容上1般包括了各产品安全要求中的定义、危险罗列、安全要求及措施、安全要求及措施的验证及安全使用信息。2010年12月2日，CEN/TC145主席ClaudioCelate先生及1行在北京与国家标准化管理委员会及全国橡胶塑料机械标准化技术委员会，就中欧橡胶塑料机械标准化工作进行了交换。在交换中，通过Celate主席的介绍，我们了解到几个信息： (1)TC145负责制修订欧洲的橡胶塑料机械的技术标准，该标准本身其实不是逼迫的，但欧洲指令要求橡胶塑料机械产品必须到达相应的安全和健康要求，当不使用TC145制定的EN标准时，需要有相干的证明文件，表明橡胶塑料机械产品到达了相应的安全和健康要求。从目前统计的数据来看，欧盟国家基本上百分之百的橡胶塑料机械产品都符合TC145标准，由于符合TC145标准是最方便和有效的方法。(2)目前中国企业越来越关心欧洲市场，中国的橡胶塑料机械也越来越多的进入欧洲市场。但有1些中国的橡胶塑料机械产品虽然有CE标志，但没有完全符合TC145标准。(3)CEN/TC145于2009年12月份新成立了第17个工作组，轮胎定型硫化机工作组，这与我们SAC/TC71制定的轮胎定型硫化机安全要求国家标准不谋而合，这说明双方在推动橡胶塑料机械产品安全性能方面的目标是1致的。 尚待完善的工作 中国橡胶塑料机械安全标准化工作最近几年来虽然取得了1定的成积，但还有1些需要继续完善的方面：还没有构成完全的安全标准体系 当前，本专业已制定系列安全标准，但从数量上看，1些具有重大危险的产品还远远没有被覆盖，如：废橡胶、废塑料的粉碎加工设备，裁断和成型设备等易产生安全隐患的加工设备。 与国外先进标准尚存在差异 目前，我们已或正在转化的欧盟标准有12个，还有1些未进行转化，其中同等采取的数量不多，其主要缘由在于：―1些电器元件依赖于进口; ―本钱的增加是困扰制造企业实行安全标准的难点;―用户对安全性能高、但看似复杂乃至误认为多余的安全结构还需要有1个认知的进程 ―我们对国外先进标准的理解还存在差异―中国的1些橡胶塑料机械产品结构和利用环境、工艺要求还有1定的差异。 标准的实行 中国正在继续推动橡胶塑料机械产品提高安全性能，目前部分产品已有了安全标准，但是实行和推行还需要1定的时间。新的标准出台还需要通过实行，验证其可行性和有效性。我们同等、修改或非等效采取国外先进标准，是否是适合中国的国情，也需要通过标准的实行进行验证。在中国，1般触及安全性能要求的标准大多为逼迫性标准，也就是说是必须要实行的。如果产品纳入到CCC目录，在国内加贴CCC标志，则更需要满足逼迫性标准的内容。所以，不论是基于何种需要，作为生产单位对强标的实行都应当加强贯标意识。下1步工作在国家标准化管理委员会和上级主管部门的指导下，标委会今后将做好以下工作完善橡胶塑料机械安全标准体系(1)根据GB/T12783橡胶塑料机械产品型号编制方法国家标准所罗列的产品种别统计，橡胶塑料机械有近百种产品，面对如此多的产品，如何完善产品的安全标准是摆在我们眼前的重要课题。(2)近几年中国大量的制修订了A、B类机械安全标准。及时贯彻实行中国A、B类机械安全标准，并尽量在本专业C类标准中加以援引，这样才能保证安全原则的统1性。加快本专业C类标准的制修订速度 (1)应尽快解决量大面广且存在安全隐患产品的无安全标准的问题。(2)从2006年第1个安全标准的出台，已过近5年的利用实行，第2个强标，也就是大家非常关注的GB22530⑵008《橡胶塑料注射成型机安全要求》于2009年11月开始也已实行1年多的时间了。由于这些安全标准主要采取了EN标准，但是中国的1些橡胶塑料机械产品结构和利用环境和工艺要求等与欧洲会有1定的差异，我们对EN标准的理解也存在差异，所以通过中国标准的实行与利用，我们也会及时发现问题，并对标准做及时的修订。 加大橡胶塑料机械安全标准的宣贯工作国家标准只有通过宣扬和贯彻，才能被人们广泛接受和掌握，才可能真正在机械设计、制造和使用的全进程中加以实行。 标准的贯彻实行是标准编制工作的动身点和落脚点，标委会将组织好宣贯工作，提高各企业对橡塑机械安全标准化工作的重视程度，使企业自觉地在设计、制造和使用进程中贯彻标准，不断提高产品安全质量水平。加强与国外标准化组织的联系 CEN/TC145是当前专门制定橡胶塑料机械安全标准的国外专业标准化技术组织。通过2010年12月份CEN/TC145主席ClaudioCelate先生的到访和交换和本次会议的成功召开，进1步加深了中国和欧盟之间橡塑机械安全标准方面的沟通，建立了长时间的、常常性的联系渠道。目前，欧盟EN部分标准也在修订，我们将随时分析和了解动态，适时修订中国的国家标准。CEN/TC145第17工作组―轮胎定型硫化机工作组被强拆有什么后果，正在制定《轮胎定型硫化机安全要求》，我们也将及时了解和跟踪工作进展信息，同时做好中国的相干标准的制定。最后，欢迎业界随时就橡塑机安全标准化工作向标委会提出建议和意见，将标准实行中的问题及时反馈给标委会秘书处。也希望本专业安全标准能遭到各界的关注，并在大家的共同努力下将安全标准化工作做得更加完善。