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【新闻】依托地标保护助推产业发展皱果艾麻

发布时间:2020-10-18 18:54:47 阅读: 来源:轻钢龙骨厂家

依托地标保护 助推产业发展

黄冈市农业局】

全国讯:“麻城福白菊”是湖北省独有的特色农业品牌之一,是湖北大宗地道优势中药材,是全国知名三大菊花品牌之一。2008年7月,被农业部依法登记为为农产品地理标志产品,是全国首批登记保护的28个农产品地理标志之一。

“麻城福白菊”已有千余年的栽培史,主产于大别山南麓的麻城市北部山区以福田河镇为中心的五个乡镇,其中福田河镇是主产区。产区地理坐标为:北纬31°20′~31°40′,东经114°45′~115°20′。产区版图面积1520.7平方公里,总人口30余万人。2010年种植总面积34000余亩,总产量3400余吨。2010年系列总产值达到2.25亿元。产地现有菊花龙头加工企业8家,专业合作社10家。其菊花系列产品畅销国内的浙江、福建、上海、广州、武汉等省市,且出口马来西亚、印尼等东南亚市场和欧洲市场。该项产业已成为促进经济发展、群众增收的现代农业特色支柱产业,“麻城福白菊”主产地的福田河镇业已成为全国三大菊花基地之一。特别是成功注册农产品地理标志产品后,麻城市委、政府高度重视菊花产业发展,福田河党委、政府和麻城市福白菊产业协会在依托地理标志保护,助推产业发展方面做了大量工作,现将有关情况汇报如下:

一、地理标志带来的直接效益

“麻城福白菊”在获农产品地理标志后带来的直接效益主要体现在以下五个方面:一是生态环境明显改善。在“

“麻城福白菊”种植的过程中,我们引导农户按照无公害菊花生产的田间管理操作流程,全面推广频振杀虫灯和菊花专用肥,参照低毒低残留农药使用和轮作综合防治方法,采用GAP菊花采收、加工管理操作规程进行种植和操作,确保能够大规模生产优质“麻城福白菊”。由于“麻城福白菊”在种植过程中减少或完全不使用化肥、农药等人工合成化学物质,有效地防治了生产过程对环境的污染,基地的生态环境得到了明显改善。每年9-11月,海内外游人慕名而至,或观光、或休闲,形成了大别山地区独特的观光农业。二是增收效果显著。“麻城福白菊”常年菊花种植总面积达到30000亩,产量3000吨。2010年系列总产值达到2.25亿,菊农单项人均增收3000元以上,同比2007年地理标志没有申报前的系列总产值0.92亿和菊农单项人均增收2000元,分别增长245%和50%,品牌增收效果特别明显。“麻城福白菊”已成为促进我市经济增量、财政增效、农民增收的当家产业。三是品牌日趋响亮。“麻城福白菊”已与浙江桐乡杭白菊、江苏盐城白菊齐名,产业规模和产能为全国三大菊花基地之首。2008年6月被农业部登记为全国首批28个“地理标志农产品”之一;2010年7月被林业部经济林协会授予“中国保健菊花之乡”;2009年12月被国家工商总局核准“证明商标”的登记保护,在2010年11月9日召开的全省商标工作会上,省政府奖励麻城市福白菊产业协会20万元。据农业部的“中国农产品区域公用品牌价值评估中心”评估,“麻城福白菊”品牌价值达到2.52亿元。2010年改版升级了“福田河镇人民政府网”,新建了“麻城福白菊”博物馆,该馆占地面积400余平方米,总投资60万元。先后在《黄冈日报》、《湖北日报(农村新报)》和《湖北日报》(2010.12.14)特别关注栏目的刊登专版和系列报道。四是市场反应积极。地理标志登记保护的四年是“麻城福白菊”快速发展的四年。特别是在市场方面反映积极,主要表现在购销两旺、价格年年飚升、客商纷至沓来和国内国际市场份额不断扩大,致使“麻城福白菊”品牌知名度得到空前的提升,大大提高了“麻城福白菊”在国内外市场的竞争力和价格水平。五是产业链不断延伸。全市现有菊花生产专业村50个,本土的加工、销售、出口的龙头企业8家,专业合作社10家和一大批专业经纪人。其中湖北金兰农业发展有限公司和麻城市福甜农业生态发展有限公司的产品已出口到马来西亚等东南亚市场。2010年先后与加多宝集团(王老吉)、湖北九州通集团合作建设无公害基地2000余亩和200余亩GAP基地。2010年麻城市福白菊产业协会和福田河政府投资50万元建设福白菊博物馆,三家加工龙头企业投资300万元新建3座标准化烘房,建烘房的每家企业由麻城市福白菊产业协会和福田河政府分别补助5万元。

二、主要工作措施

一是加强组织领导。为进一步发挥地理标志的品牌效益,麻城市委、政府高度重视,先后制定出台了《麻城市菊花产业发展规划》、《关于加快全市菊花产业发展的意见》,成立了市菊花产业领导小组,组长由主管农业的副市长担任,成员由市政府办、农业局、发改局、财政局、质监局、食品药品局、工商局和乡镇书记等单位负责人组成。领导小组统一指导与协调、检查与督导菊花产业发展的各项工作。二是加大扶持力度,捆绑资金投入。为做大做强福白菊地理标志的品牌,2010年起我市设立了菊花产业发展专项资金50万元。我市计划每年新增菊花4000亩,全面开展菊花无公害和标准化生产,力争通过5年努力,使麻城市(2014年)菊花种植总面积达到50000亩以上,产量达到5000吨,实现菊花系列年总产值达到3.10亿。特别是今年,麻城市委、政府整合了相关涉农项目和资金,在菊花主产区的福田河镇新建“中国菊花大市场”。市场占地60亩,总投资约5000万元,建设周期三年。主要功能区有:菊花文化广场、中国福白菊博物馆、现货交易大厅、期货交易大厅、仓储中心、散货市场等。同时配套建设的有水上游乐园、接待中心、农家乐等基础设施。该工程计划总投资4000万元,目前现已完成以下工作规划设计,方案报批;征地60亩,拆迁房屋14栋;概念性招商;B区散货市场建设等基础工程。三是全面推广麻城福白菊标准化生产技术。我们将《“麻城福白菊”质量控制技术规范》编印成册,与农产品安全记录本一起,发放到基地农户手中,让每个基地农户熟练掌握福白菊的标准化生产技术。同时举办培训班,大力宣传、普及农业标准化知识,指导农民科学使用农药、化肥等投入品,确保菊花产品质量安全。2008年以来,我们共组织福白菊标准化生产技术20多次,累计培训2000多人次,发放培训资料2000多份,组织开展宣传8次,发放宣传资料1000多份。四是强化投入品管理。近年来,我们积极参与农资打假和专项治理互动,在基地农资销售点建立农业生产资料销售台账,将菊花的农资使用作为严管对象,坚决打击销售、使用违禁农资行为,实行基地生产“五统一”制度,从源头上保证农业投入品使用关。

三、地理标志保护和使用存在的主要问题及建议

地理标志保护和使用是一个系统工程,要得到市场和客户的认同,需要一个相当长的过程。具体工作中还存在一些问题,主要体现在以下几个方面:一是制定的标准规范执行困难。麻城市福白菊协会根据农业部关于饮用菊花行业标准和“麻城福白菊”省级地方标准要求制定的《“麻城福白菊”质量控制技术规范》,标准规范详尽规定了地域范围、自然生态环境和人文历史因素、生产技术要求、产品典型品质特性特征和产品质量安全规定、产品包装标识等相关内容,从根本上保证了产品的原产正宗和质量可靠。但在我们实际工作中,也存在“以次充优、名不符实和鱼龙混杂”等客观情况,是对地理标志的直接伤害,与地理标志保护的初衷被道而驰。二是授权许可使用响应不积极。根据农业部关于《农产品地理标志管理办法》和《农产品地理标志使用规范》的要求,我们坚持了地理标志使用的授权许可制度。先由全市范围内的菊花加工企业和营销大户提出使用标志的申请,经麻城福白菊协会审查,签订使用协议后,授权免费使用。全市在地理标志授权使用的企业、合作社、专业经纪人和菊花生产专业村品牌意识差,对此响应不积极。三是监管力度不大。在福白菊保护方面,由麻城市菊花产业领导小组统一协调,依靠工商、质监、食品药品和农业执法等部门,加强了市场管理、突出了质量控制、注重了标准化生产和基地建设。但在整合执法职能和资源力度不大,效果不明显。

我们深感开展农业特色产业保护、实施农产品地理标志的重要性和必要性。因此建议有三:一是要加大地理标志品牌的宣传力度,侧重其唯一性和独特性,以期得到市场和客户的接受和认同。二是在地理标志保护方面给予相关的项目扶持,以保证人力、物力、财力的充分投入。三是建议加大农业综合执法的力度,要整合工商、质检、食品药品等相关部门齐抓共管,形成的联合执法的工作机制。

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